十四局海外公司坚持问题意识 做实海外党建

随着企业“走出去”步伐的更加坚实，十四局海外公司党建工作不断加强，经历了一个由探索到完善,由不规范到逐步规范的过程。组织更加健全，海外项目全部建立了党组织，100%配备了专兼职支部书记和政工人员。制度更加配套，特别是股份公司党委关于加强境外党建工作的指导意见出台后，公司对党建任务、目标、实施、考核等进行细化，出台涉及党建责任考核、党组织议事规则、党组织书记述职、约谈、党建交底、向大使馆党委定期汇报等多个方面相关配套制度。有力的党建工作保证了员工队伍稳定，促进了经营和施工生产管理工作，确保了人员和财产的安全，展示了企业良好形象。但是不可否认，境外党建还普遍存在社会环境、文化碰撞、思想稳定等不少难题。

员工队伍稳定问题

海外员工面临的主要困扰：一是远离祖国，长期承受着与亲人分离的痛苦。二是长期面临恶劣的自然环境和社会环境，时时防范传染病、恐怖袭击、抢劫偷盗等。由于所在国家医疗水平很底，还要时时提防各种重大疾病的威胁。三是面临文化差异巨大的国家，不同的法律、语言、理念、宗教信仰及风俗习惯，在项目设计施工管理、劳务管理、征地拆迁、物资设备采购等诸多环节，存在很多意想不到的困难。以上三方面因素，无形中给员工造成很大的精神压力，这种压力与困难是远高于国内的，特别对于年轻的技术人员来说冲击更大，会给个人造成婚姻的问题和心理健康的问题，很容易造成人才流失和员工情绪的波动。针对这些实际问题，我们也积极探索各种办法给员工缓解压力，消除负面情绪，比如在某些战乱国家设置了心理疏导室，请心理医生来做辅导等等，但由于客观条件的影响，这个问题将长期存在，也是海外党建工作长期面临的难题，更是党建工作的主要抓手。

人才缺乏问题

前几年该公司新来的大学生相对很少，造成后备人才不足。与国内相比，我们在国外建设的工程无论是援外还是商业市场项目，其技术水平、施工难度都相对简单，所以对新毕业学生成长锻炼不利，在这样的工程建设中，也很难培养出技术水平很高的专业人才。随着经营规模增大，各专业人才捉襟见肘，党群类人才更加缺乏。

思想政治教育问题。国外环境相对开放，特别是一些网络对中国报道可以说正面负面都不少，国内所称的“黄色网站”在国外基本是完全开放的，其中也不乏对我国的抹黑和攻击，带有严重的政治问题。在信息高度发达的今天，很难保证员工不受其影响。因此，必须高度重视做好海外员工思想教育，做好经常性思想引导工作，通过加强学习教育，确保员工思想健康、政治坚定和三观正确。同时，还要注意跨文化影响与融合工作，要防止中外员工因为文化理念及思想观念不同而影响工作和交流，防止发生任何形式的冲突。

安全保障问题

海外安全是第一位的政治问题，这也是各驻外大使馆强调最多的问题。一是社会环境带来的，如阿富汗的恐怖袭击；非洲少数国家的政权更迭，游行示威；少数国家的汇率管制、社保、劳工政策、环保政策和非政府公益组织的强大影响等。二是自然环境带来的，如尼泊尔4.25大地震、多米尼克的玛丽亚飓风、非洲SARS疾病等。

加强境外党建工作，必须以问题为导向。一应着力加强人才培养，随着海外项目规模扩大，目前各方面人员都特别紧缺，尤其是政工人才，应多考虑接收些文科生，多给年轻人从事党务工作的机会，注意培养后备政工人才，同时多举办培训班，可多种形式培训，如组织参观学习，到外部单位取经学习等。二应规范党组织设置，明确设党委、党工委、党总支、党支部条件，同时充分利用互联网，设置党务业务网站或其它平台，利用一问一答的方式，回答业务人员在实际工作中的面临的具体业务难题。三应加强调研，公司业务部门到现场检查指导工作，一方面了解海外党建的实际情况，有针对性地进行指导，另一方面也是给一线员工鼓劲，以便更好地把各项工作做好。