十四局集团多措并举推进“海外优先战略”落地见效

十四局集团在落实中国铁建“海外优先”战略上，不等不靠、主动出击，全面贯彻落实股份公司海外系列工作会议精神，用足用好股份公司各项“海外优先”政策，统一思想共识、出台政策举措、加快改革步伐，连续三年召开海外工作专题会议，出台了《中铁十四局集团落实“海外优先”战略实施方案》等配套制度，形成了集团公司上下关心海外、关注海外、支持海外、融入海外的良好发展氛围。

加快海外机构整合，优化海外管理体制

在海外业务管理体制上，坚持主管领导亲自抓，专职分管领导具体抓，专业海外部门协调抓，其他部门一人对接抓，全流程优化海外业务流程，提高海外管理效率。优化海外事业部专职职能，坚持“走出国门”的事均由海外部专管。在涉外主体工程公司上，坚持发挥拳头优势，形成竞争合力，将北非公司并入海外公司，成立海外发展有限公司，全面发挥海外经营、施工主力军作用；坚持发挥竞争优势，引入集团内部综合公司专职国别市场，其他专业公司有序参与海外专业市场，相互补充，放大优势。加大对海外公司发展扶持力度，对其2019-2021年上交款分别给予免交和一定比例减免，确保有足够资金保证海外经营。

实施彩虹培养计划，筑牢海外人才基础

得人才者得天下。在海外人才培养使用管理上，集团公司坚持全局一盘棋思想，着力打通有志海外发展进入海外工作的人才通道，在全集团范围内遴选海外优秀人才。加大急需专业新进大学生接收力度，连续两年来保持20%的增长率。加大高层次人才培养力度，在西南交大、山东交通学院等举办国际班进行定点培养，选送大批优秀人才参加股份公司、国资委和商务部举办的各类培训班，引进香港、波兰等商务人才作为企业顾问。同时引入竞争机制，集团所属海外公司机关部门正职重新竞争上岗，为主动干事、能干事者提供平台，搭建舞台，机关职能部门也进一步优化整合，由原来的13个减为11个。

坚持内外联动，实施协同发展

全面贯彻中国铁建“四个融入”要求，在股份公司系统内部，发挥在部分欧洲国家市场经营优势，率先与中土集团成立罗马尼亚联合公司，与国铁集团等联合运作贝宁工业园区。在系统外部，与国内金融机构、设计院、咨询公司等签订战略合作协议，提高“走出去”的质量和成效，高标准做好中信、新兴等央企分包商，实现长期联合发展。在国际竞争市场，集团公司与贝宁D＆B公司、多哥MNS公司等进行合作开拓市场，在多个国家实现深度滚动发展。同时，集团公司还充分发挥中国铁建在国际上的影响力，积极邀请阿富汗、尼泊尔、贝宁、新加坡政府商务考察团和商务部“一带一路”沿线国家留学生、山东大学非洲留学生代表团等到企业总部及所承建的黄河隧道、济南地铁、京张高铁等工程建设现场考察学习，进一步扩大了中国铁建在当地的影响，直接助力经营承揽。

以人为本，解决员工后顾之忧

针对境外员工在心理、情感、思想等方面难题，该集团公司出台多项利好政策及配套制度解决境外员工后顾之忧。在员工思想方面，全面加强员工理想信念、道德品质、外事纪律、安全保密方面的思想引导，通过开展项目书记与员工定期谈心谈话、设立项目经理接待日、员工思想工作定期分析等活动，增加了员工思想政治工作针对性和有效性，确保队伍思想稳定，提高战斗力凝聚力。在建家建线保障方面，坚持海外适当提高标准，把“四室一场”即卫生室、心理疏导室、娱乐室、洗浴室和健身场作为项目标配，食宿实行公寓化管理，为员工提供舒适优雅的工作生活环境。在学习培训方面，坚持党政群团齐抓共管，发挥各自优势，全面引导海外员工在学历、职称、执业资格、语言、商务、法务等方面业务知识培训学习，同时通过自办、委外培训班，为境外员工充电，仅2018年，该公司人均年教育培训经费达到1100元。在休假方面，严格落实海外员工每年享受60天的带薪假，同时给予一次反探亲假，让员工更好地平衡家庭和事业。同时，该集团还在境外员工工资、绩效考核等方面向海外倾斜，海外人均工资达到国内工资水平的2到2.5倍。