中铁十一局二公司党委高质量巡察护航企业高质量发展

“要深化巡察工作规律性认识”“要深化全流程管理，推动监督、整改、治理有机衔接”“要统筹解决高频问题和突出问题”……2月5日，中铁十一局二公司党委对标集团公司党委巡察办公室2023年工作要点进行了深入研讨，确保 “规定动作”不漏项、“关键动作”有效果。

近年来，该公司党委大力加强纪律作风建设，严格落实巡察监督机制，精准考核激发担当，探索创新一批有效果的巡察方式方法，不断推动巡察工作高质量发展，持续营造风清气正干事创业的政治生态。

以规范为基础，让巡察更有“底”。该公司党委高度重视巡察工作，把巡察作为推动企业高质量发展的重要政治保障，2023年计划对15个项目党支部开展常规巡察，对2个项目党支部开展巡察“回头看”，稳步推进“全覆盖”。主要领导认真履行“第一责任人”职责，组织研究审议巡察工作制度，巩固管理升级经验，围绕巡察准备、报告、反馈、移交、整改等环节以及工作运行、协调协作、自身建设等关键环节修订完善巡察工作实施办法，将“一对一巡察问题反馈”“巡察发现问题双移交”“巡察问题整改方案集中会审”“巡察整改意见书”“巡察共性问题采取措施、建章立制”等典型经验做法纳入党委巡察制度体系，确保巡察工作各流程、各环节都有章可循、有据可依。

以创新为动力，让巡察更有“招”。充分做足巡察进驻工作准备，巡前收集审计问题、民主测评、经济指标等信息，明确巡察发现问题方向，制定针对性的巡察工作清单，确保关键问题、重要工作必须查深查透，避免以偏概全、选择性检查。该公司坚持把巡察信息化建设作为推动巡察工作高质量发展的重要举措，方案OA审批、电子问卷、EDMC整改验收、“码上”巡察等实用有效的功能模块陆续上线运行，着力构建日常监督、跟踪整改、线索管理、成果运用等信息化监督体系，为巡察工作插上科技的“翅膀”，有力助推巡察工作高质量发展。

以融合为平台，让巡察更有“力”。为整合多方资源、充实巡察力量，强化巡察组织保障，今年以来，该公司党委巡察办公室通过部门推荐、内部选拔相结合的方式，从公司相关序列选拔了38名专业人才组建成立巡察人才库，涵盖组织、纪检、经管、财务、物资设备、技术管理等重点领域。党委巡察办公室探索实行巡察人才“巡前培训+巡中管控+巡后考核”的管理模式。巡察前，党委巡察办公室对抽调的巡察人员分类开展“套餐式”业务培训，着重从巡察工作注意事项、谈话技巧、报告撰写、保密管理等方面内容，由巡察经验丰富的巡察专员进行小班授课，全面提升巡察“新兵”发现问题能力；巡察中，实行边巡边训、以老带新、以干代训的方式，不断提升巡察人员工作能力，实行签字背书、问题底稿机制，检查过程中同步收集存在问题与“零问题”的支持证明材料，切实推动党委巡察工作实事求是、动真碰硬，过程确保关键问题、重要工作查深查透；每轮巡察后对抽调人员在巡察期间的主动担当作为、发现问题能力、挽回经济损失等方面的具体表现进行考核，出具鉴定函、表扬函并作为干部推优、表彰、选拔任用的重要参考依据，并在年底进行考核评优，激励干部在巡察工作中积极主动作为、勇于担当尽责，实现干部综合能力和巡察质效的双提升。

以发展为导向，让巡察更有“效”。发现问题是巡察工作的生命线，整改问题是巡察工作的落脚点。该公司党委结合近年来内部巡察实践，实行轮次化、清单化、条目式管理，对整改进度明显滞后、应付整改和虚假整改的，适时启用“约谈+函告+移交问责”的整改督促机制，推动被巡察党组织坚决扛起整改政治责任、主体责任。党委巡察办公室结合上级巡视巡察和本级巡察发现的共性突出问题进行归纳提炼，整理出10个方面共52项突出问题建立巡察高频问题库。以解决共性问题促进高质量发展，严格按照“高频问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处”要求，结合加重处罚清单内容和高频问题，将问题的压降率作为考核标准，控增量、减存量。公司党委将巡察结果、巡察整改情况做为对被巡察单位党组织和领导班子的评价依据，彰显巡察利剑作用，达到持续震慑效果。

2023年，该公司党委巡察工作将继续发挥好政治“探照灯”和“显微镜”作用，以强有力的政治监督推动党的二十大决策部署落实见效，奋力谱写新时代巡察工作高质量发展新篇章。